区领导到佛山市南海区考察学习城市发展经验
江门日报讯（记者/王亚方通讯员/肖永辉)身处珠三角腹地，作为先发地区的佛山市，最先遭遇到土地资源的瓶颈，南海区通过“三旧”改造来盘活集体土地，用村组用地来承载未来产业和城市的尝试与做法，颇具样本意义。10月22日，蓬江区委常委、常务副区长赵全，副区长李达成带队，到佛山市南海区考察学习“三旧”改造和发展都市型产业的经验。
“三旧”改造催生新地标
考察团先后参观了广佛智城和瀚天科技城。广佛智城位于佛山南海区大沥镇,是一处80万平方米的全功能城市综合体，它的前身，是一大片废旧塑料加工厂；瀚天科技城位于南海区桂城街道办，作为都市型产业社区，已吸引了200多家创新创意产业入驻，它的前身则是一个废旧金属交易市场。这些南海的新地标，无一不是通过“三旧”改造来实现的。
以占地180亩的瀚天科技城为例，它的运作采取街道、村委会、企业三方合作的模式。土地产权属于北约村委会，桂城街道成立了国有的广东瀚天投资发展有限公司。政府把土地统一从村委会租过来，投入一部分资金，加上银行融资，把原来旧市场和低矮厂房改造建成现代化的产业大厦，然后由广东瀚天统一进行招商引资和运营。“为保证村集体利益，租金每两年以5%的幅度增长；30年后，这片土地连同其上面的物业将无偿归还给村集体。”广东瀚天投资发展有限公司负责人介绍。2012年广东瀚天产值达40亿元，税收达1.5亿元。
政府主导作用要加强
“南海发展都市型产业，走在广东省前列。”谈到考察的初衷，赵全表示，蓬江区开发强度较大，土地资源日益紧张，此行是带着问题来学习，“一是学政府在‘三旧’改造中要扮演什么样的角色，二是学习怎么跟村和村小组合作，三是要以什么样的都市型产业来支撑‘三旧’改造。”
考察后赵全表示，南海区的经验非常契合蓬江区实际：一是旧城更新，产业升级；二是产城融合，互促发展；三是政府主导，三方共赢。他说，相比南海，过去蓬江区虽然在“三旧”改造方面出台了很多扶持政策，但政府主导方面做得还不够。需要马上制定方案，做好规划，做好政策配套，进一步加强政府在其中的主导作用。他同时透露，明年蓬江区政府工作重点，会转到利用村集体物业，发展电商、物流等现代服务业上来。
李达成表示，蓬江区在发展先进装备制造业的同时，也要发展创新创意、电子商务、物流等新兴产业，专家团队将进一步为蓬江区发展路径“把脉”论证。随着土地开发强度的日益加大，如何通过“三旧”改造，进一步整合资源，进行产业转型升级，是蓬江区必须思考的问题。
江门日报讯（记者/王亚方通讯员/肖永辉)身处珠三角腹地，作为先发地区的佛山市，最先遭遇到土地资源的瓶颈，南海区通过“三旧”改造来盘活集体土地，用村组用地来承载未来产业和城市的尝试与做法，颇具样本意义。10月22日，蓬江区委常委、常务副区长赵全，副区长李达成带队，到佛山市南海区考察学习“三旧”改造和发展都市型产业的经验。
“三旧”改造催生新地标
考察团先后参观了广佛智城和瀚天科技城。广佛智城位于佛山南海区大沥镇,是一处80万平方米的全功能城市综合体，它的前身，是一大片废旧塑料加工厂；瀚天科技城位于南海区桂城街道办，作为都市型产业社区，已吸引了200多家创新创意产业入驻，它的前身则是一个废旧金属交易市场。这些南海的新地标，无一不是通过“三旧”改造来实现的。
以占地180亩的瀚天科技城为例，它的运作采取街道、村委会、企业三方合作的模式。土地产权属于北约村委会，桂城街道成立了国有的广东瀚天投资发展有限公司。政府把土地统一从村委会租过来，投入一部分资金，加上银行融资，把原来旧市场和低矮厂房改造建成现代化的产业大厦，然后由广东瀚天统一进行招商引资和运营。“为保证村集体利益，租金每两年以5%的幅度增长；30年后，这片土地连同其上面的物业将无偿归还给村集体。”广东瀚天投资发展有限公司负责人介绍。2012年广东瀚天产值达40亿元，税收达1.5亿元。
政府主导作用要加强
“南海发展都市型产业，走在广东省前列。”谈到考察的初衷，赵全表示，蓬江区开发强度较大，土地资源日益紧张，此行是带着问题来学习，“一是学政府在‘三旧’改造中要扮演什么样的角色，二是学习怎么跟村和村小组合作，三是要以什么样的都市型产业来支撑‘三旧’改造。”
考察后赵全表示，南海区的经验非常契合蓬江区实际：一是旧城更新，产业升级；二是产城融合，互促发展；三是政府主导，三方共赢。他说，相比南海，过去蓬江区虽然在“三旧”改造方面出台了很多扶持政策，但政府主导方面做得还不够。需要马上制定方案，做好规划，做好政策配套，进一步加强政府在其中的主导作用。他同时透露，明年蓬江区政府工作重点，会转到利用村集体物业，发展电商、物流等现代服务业上来。
李达成表示，蓬江区在发展先进装备制造业的同时，也要发展创新创意、电子商务、物流等新兴产业，专家团队将进一步为蓬江区发展路径“把脉”论证。随着土地开发强度的日益加大，如何通过“三旧”改造，进一步整合资源，进行产业转型升级，是蓬江区必须思考的问题。
(责任编辑：admin)
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