紧抓大项目与大民生提高群众生活幸福指数BR——访蓬江区委书记王
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2013年，面对错综复杂的国际经济形势和国内经济增长下行压力，蓬江区迎难而上，奋力拼搏，海信宽带、康师傅顶津饮料等一批大项目相继投产，加上大长江、天地壹号、嘉宝莉等一批增资扩产项目加快推进，都为该区经济发展注入新的动力。同时，该区“三旧”改造也取得实际成效，万达广场、益丞广场等大型城市综合体加快建设，城市经济将呈现全新的面貌。展望新一年，蓬江区如何科学把握发展形势，真抓实干建设文明美丽蓬江？为此，新春佳节之际，记者采访了蓬江区委书记王积俊，请他畅谈今年发展思路。
关键词回首2013
多项经济指标位居全市前列
记者：2013年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，回首过去一年，蓬江区的发展备受瞩目，请您给我们谈谈去年工作的主要亮点？
王积俊：2013年是非常不简单的一年，在经济下行压力非常大的情况之下，蓬江区在市委、市政府的坚强领导和支持下，在全区人民共同努力下，在全体干部奋力拼搏下，一年来的工作取得了非常好的成绩，我们多项经济指标位居全市前列，其中固定资产投资排名全市第一。
我们能顶住经济下行压力，取得这样的成绩，关键是抓住了几大项工作：
一是抓好征地拆迁工作。征地拆迁是蓬江区这几年的主体工作，过去三年我们征地将近5万亩，今后两年预计征地量近2万亩。去年一年我们经过奋战，征了超过1万亩地，拆迁量超过70万平方米。同时，我们持续不断地协助市委、市政府，推进江顺大桥、江门大道、广中江高速等重点工程和重大项目建设。
二是抓大项目落地。去年海信宽带项目用了6个月时间建成，康师傅顶津项目也建成投产。我们还抓了大项目的增资扩产，包括大长江研发中心、嘉宝莉杜阮化工专区基地都在加快推进，天地壹号增资扩产项目也很快动工。这些重大项目的推进，为未来发展打下了很好的基础。
三是推动“三旧”改造。我们将“三旧”改造作为扩大主城区经济增量的核心工作来抓，去年开工、立项以及正在建设的项目74项，基本完成了57项，涉及土地面积近1100亩。今年我们的力度将更大，益丞国际、白石村改造等项目都能产生效益。
四是狠抓农村经济发展。农村稳则蓬江稳。去年我们扶持了薄弱村发展，采取很多措施发展农村经济。全区56条村，到去年年底，5%的村集体经济收入超过1亿元，20%的村已超2000万元，35%的村超过1000万元。我们的目标是到2015年底，全部的薄弱村和次薄弱村都要超过300万元。同时，我们也狠抓农村管理，去年实现了农村“三资”管理平台的全覆盖。
五是在社会管理创新方面走在了全市前列。蓬江区居家养老服务示范中心被授予“全国文明和谐社区建设工程为老服务示范点”称号，建成了一批社区居家养老服务站、社区家庭综合服务中心和残疾人康复中心，“平安钟”通到了辖区内很多老人的床头。
六是种树建公园。去年新种植树木2万余株、绿化面积416.6亩，新建了兰石、丰乐山、金蟾山3个大公园和23个社区公园。
七是抓好社会维稳工作。这几年，我们把牵涉到老百姓的重大问题从根本上提前解决好，比如退伍军人问题，我们非常关注他们的生活和感受，在政策允许的范围内，想方设法帮退伍军人解决就医、住房以及家属的工作、入学等问题，我也经常在办公室和退伍军人约谈，主动帮他们解决实际困难，到目前没有发生退伍军人越级上访事件。
关键词发展战略
今年是“项目落户年”
记者：您曾提出今年是蓬江区的“项目落户年”，这些大项目的落户对于蓬江区未来的发展将产生什么影响？新的一年，蓬江区在抓制造业项目的落地和提速方面有什么重要举措？
王积俊：蓬江区将2014年确定为“项目落户年”，目的就是要举全区之力，推动海信、康师傅等大项目落地、开工、投产。主要举措有：一是加快载体平台建设。加快江沙示范园区建设，力争示范园区成功申报为省的专业园区，真正把江沙示范园区建设成为产业特色鲜明的先进制造业集聚区、“江门市工业经济增长极”以及“珠三角制造业技术创新基地”。二是突出抓“大项目”促“大发展”。按照“在谈项目促签约，签约项目促动工，动工项目促投产，投产项目促扩产”的要求，加强对重点项目的跟踪服务和督查落实，想方设法破解资金、用地等瓶颈问题；提高行政审批的速度，强化领导协调调度，集中力量推动海信空调、康师傅顶益、天地壹号、东望洋食品、华电分布式能源站等重大项目建成投产；加快推进大长江研发中心、嘉宝莉、科杰自动化等增资扩产项目建设。
经过多年发展实践证明，食品和饮料产业是蓬江区经过大浪淘沙淘选出来的新的经济支柱，这个支柱具有市场广阔、生命力长久、产业链长等特点，将是蓬江区长远发展的核心推动力。去年，我们在示范园区挂牌成立食品产业园，引进了康师傅、天地壹号、东望洋等4家知名企业，总投资50亿元，预计全部达产后将实现销售收入500亿元。我们的目标，就是在未来几年打造一个全新的食品产业集群，把江沙食品产业园建设成为集食品生产、检测、展销以及旅游为一体的健康食品产业园区，将其打造为华南地区食品产业重点基地。围绕这个目标，今年我们将以食品产业为招商引资的主攻方向，坚决摒弃一切产值低、附加值低、产业链短的项目，利用园区仅有的土地资源，重点引进一批优质食品饮料项目，力争年内食品产业产值超100亿元。目前，食品饮料项目招商形势喜人，滨崎食品等项目已经签约，亿滋、香港美心、澳门钜记、鸿福堂、安琪、五芳斋等11个项目也计划进驻。
关键词惠民利民
今年民生投入将超10亿元
记者：去年，蓬江区在惠民工程方面做了很多实实在在的工作，尤其是丰乐山公园以及23个社区公园的投入使用，群众好评如潮。今年，在惠民利民这一块，蓬江区会有什么样的新举措？
王积俊：我们今年将投入超10亿元用于各项民生建设，重点实施一批民生实事，切实为农村和基层群众解决实际困难。我们开年第一项工作，就是对蓬江区787户年收入低于5000元的贫困户进行帮扶，全区副科以上领导干部每人帮扶两户困难家庭。区财政拿出1200万元，发动社会进行“一万元”捐款行动，筹集两三千万元，一直帮扶5年时间，帮助他们解决工作、住房、子女入学等问题。
在园林绿化方面，今年我们计划投入8000万元实施39项工程，用3年时间建成席帽山公园，把50平方米以上闲置地建成公园绿地，完成剩下15个社区公园改造，全面实现“一社区一公园”的目标。
关键词社会治理创新
着力建好“五个中心”
记者：蓬江区的社会治理创新一直走在全市前列，今年有什么新亮点？
王积俊：今年，我们将坚决按照市委“创新创造”的要求，在社会治理创新方面拿出新举措、打造新亮点。一是着力建好“五个中心”。年内建成异地务工人员服务中心，为异地务工人员搭建诉求平台，让他们真正融入到蓬江区；选址建设3000平方米的退伍军人服务中心；在环市街道建设一个2000平方米的家庭综合服务示范中心；投入3000万元建设2万平方米的残疾人康复托养中心；建设社会困难群众救助中心。
二是扩大政府购买服务，培育社会组织发展。安排1500万元购买社会组织服务项目不少于60项，力争年内新增社会组织120家以上，其中社工机构10家。
三是基本实现居家养老服务全覆盖。整合资源创新“医养结合”养老模式，推进区老年公寓项目明年6月前投入使用，引入社工机构提供服务，争取打造成为全省机构养老服务示范中心。年内完成三个镇敬老院升级改造，潮连、堤东、仓后等街道各新建1个居家养老服务站，实现社区居家养老服务站全覆盖。
关键词简政放权
压减40%的行政审批事项
记者：从今年起，诸多市级行政审批职能下放到蓬江区，您在今年的区政协会议上，曾向广大企业家承诺，权力下放到蓬江区后，蓬江区将让办事难的问题彻底消失，请问今年蓬江区在加大简政、强镇以及事权改革方面，有哪些设想和安排？
王积俊：今年，市政府以前所未有的力度下放各项事权达到400多项，同时一并下放一大批人员和机构。要如何接得住、管得好，这是我们一开年就要研究解决的问题。
蓬江区接管这些事权后，一定不会存在吃拿卡要、拖延补办等情况，我们全区各级将会发扬简洁明快、雷厉风行、干净利落的办事作风，做到现场办公、现场拍板、现场解决问题，提高办事效率，切实解决办事难、办事慢等问题。今年蓬江区在加大简政强镇以及事权改革方面，将有几方面举措。一是继续压减行政审批事项，争取在去年压减22.3%行政审批事项的基础上再压减40%。二是按照能放则放的原则，赋予镇（街）更多管理权限。三是延伸服务平台，真正把镇（街）公共服务中心和村（社区）公共服务站等平台作用发挥出来，确保“小事办理不出村（社区），大事办理不出镇（街）”。
文/江门日报记者谭乐生张品谢敏周运来
通讯员/肖永辉黄华国图/周华东
(责任编辑：admin)
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