构筑“一心+一区+N基地”格局
作为我市未来发展的三大平台之一，工信部近日正式批复同意我市创建中欧（江门）中小企业国际合作区（以下简称中欧合作区），市政府日前也正式印发了《中欧（江门）中小企业国际合作区建设推进工作方案》。
对江门而言，新常态意味着更多新机遇。
努力打造成为珠三角创新创业驱动发展的标杆、国家中小企业转型升级示范园区和新时期中欧经济技术合作战略平台，这无疑是市委、市政府对中欧合作区未来发展方向的期许。记者从《方案》中获悉，我市将构筑“一心+一区+N基地”的格局，力争通过5年左右的时间，将合作区打造成为国内具有一定影响力的国家中小企业对外合作示范平台。在“十三五”开局之年，中欧合作区不仅要扛起江门发展珠江西岸先进装备制造业的大旗，也将为整个广东制造业转型发展作出重要探索。
总体目标
打造中小企业对外合作示范平台
《方案》指出，结合我市发展先进（装备）制造业以及五大产业的发展定位，以实施“市级统筹+分园建设”为抓手，构筑“一心（中欧国际服务中心）+一区[中欧（江门）中小企业国际合作区（核心区）]+N基地”格局，加强与欧洲在机械装备、电力设备、专用车、新能源汽车、智能制造、新材料等产业对接合作，积极推动人才、创新、科技、金融、产业等融合发展，力争通过5年左右的时间，将合作区打造成为国内具有一定影响力的国家中小企业对外合作示范平台。
《方案》指出，到2018年中欧合作区建设初成规模，对欧招商引资水平进一步提高，实现合作区内共引进欧洲企业（项目）15个以上，其中核心区引进项目5个，实际吸收外资金额6亿美元以上，完成工业投资60亿元以上；全市建成一批对接欧洲的公共服务平台，打造一批具备承接欧洲中小企业合作、提供国际化服务的创新载体。
到2020年，中欧合作区建成集研发、设计、生产、服务于一体的国家级中外中小企业合作示范区。对欧招商成效明显，实现合作区内共引进欧洲企业（项目）25个以上，其中核心区引进项目8个以上，实际吸收外资金额10亿美元以上。合作区管理运营机制不断完善，建立基本与欧洲接轨、充分融入欧盟中小企业政策框架的中小企业服务体系，完善信息分享、产业协作等对接体系，构建起高水平、全方位的对欧开放机制。
国际交流
搭建“1+7+X”招商服务体系
中欧合作区的创建，意味着我市未来将持续深化对欧合作行动计划。
《方案》明确我市将建立与欧洲国家驻华大使馆及驻广州总领馆、欧盟驻穗机构的沟通联系机制，争取结交一批友好城市，发掘对外合作的线索。同时，组建中欧（江门）商会，举办中欧中小企业合作交流会，推动本地行业商协会、企业、科研机构、院校与欧洲有关机构建立合作伙伴关系，促进合作常态化。
充分发挥中欧国际服务中心的作用，为欧洲客商提供投资贸易政策咨询、投资环境考察、项目选址建议、企业设立服务、企业运营支持、进出口业务咨询等一站式服务。构建全球化招商引资工作网络，创新驻点招商方式，利用华侨华人资源优势，聘任国内外具有广泛商界资源、行业影响力的人士为江门市“商务代表”，探索在欧洲工业强国建立招商办事处。
搭建“1+7+X”招商服务体系，即“中欧国际服务中心+7个基地（或核心区）招商中心+X个欧洲商协会（或驻穗机构）招商联络处（或商务代表处）”，重点推进“五个统一”，即组建统一的招商服务管理机构、实施统一的招商运行机制、制定统一的招商政策和招商引资激励政策，以及完善统一的招商考核举措。举办中欧（江门）投资推介会，组织欧洲中小企业、行业组织、社会团体、服务机构代表赴江门考察活动。
开发机制
积极推进核心区联动发展计划
在创新开发机制方面，《方案》明确我市将高起点建设载体平台，坚持上下联动、因地制宜、突出重点、错位发展。
其中，市级重点统筹打造核心区，积极推进核心区联动发展计划，明晰市县两级在园区管理建设的权责关系，明确战略定位、产业规划、土地开发、交通、政策扶持、项目引进等重要事项，加强核心区内组团之间的联动、核心区与周边地区的联动。加快核心区主干道建设，提升和完善现有路网，实现园区路网与高速路网快速对接。加快搭建中意工业设计平台、中德创业创新基地、中荷涂料研发基地等特色合作平台，集合欧洲元素建设欧企服务中心、中欧创新中心，打造“欧洲小镇”。以核心区专用车产业基地为基础，探索鼓励由行业协会或龙头企业牵头投资建设运营全产业链园区，依托中欧富华工业园面向欧洲实施产业链招商，吸引上下游配套企业落户，形成良好示范。各市（区）重点建设一批产业基地，积极围绕各产业基地主导产业开展对欧合作。
此外，我市还将搭建侨界青年创业创新平台，创立“华侨华人创新创业发展基金”、“海创基金”，帮助华侨华人创新创业。重点建设广东（江门）“侨梦苑”、“侨青创新创业园”、“海创空间”，引进海外华侨华人、留学回国高层次人才等优质资源助力中欧合作区发展。
公共服务
完善中小微企业公共服务体系
在优化公共服务能力方面，我市将落实“雏鹰计划”以及“1+15+2”扶持政策，扶持一批小微企业创业创新核心基地和重点基地建设，支持基地软硬件、服务环境优化改善、服务能力提升等建设，扶持一批公共服务平台建设，进一步完善中小微企业公共服务体系。到2018年，建成国家级小型微型企业创业示范基地1个以上，省级小企业创业基地10个以上；国家级中小企业公共服务示范平台1个或以上，省级中小企业公共服务示范平台12个或以上。
同时，发挥科技型中小企业创新基金引导作用，支持种子期、初创期中小微企业技术创新活动，支持产业集群龙头企业联合高等学校、科研院所成立基于产业链的技术创新战略合作联盟。建设“江门制造2025”云服务平台，促进大数据、云计算在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，积极借鉴德国“双元制”教育模式，争取建设中德产业技术人才培训基地。推动一批德国、意大利、法国等工业强国的专家工程师签约进厂入企，开展高水平技术合作。
江门日报记者/叶田
作为我市未来发展的三大平台之一，工信部近日正式批复同意我市创建中欧（江门）中小企业国际合作区（以下简称中欧合作区），市政府日前也正式印发了《中欧（江门）中小企业国际合作区建设推进工作方案》。
对江门而言，新常态意味着更多新机遇。
努力打造成为珠三角创新创业驱动发展的标杆、国家中小企业转型升级示范园区和新时期中欧经济技术合作战略平台，这无疑是市委、市政府对中欧合作区未来发展方向的期许。记者从《方案》中获悉，我市将构筑“一心+一区+N基地”的格局，力争通过5年左右的时间，将合作区打造成为国内具有一定影响力的国家中小企业对外合作示范平台。在“十三五”开局之年，中欧合作区不仅要扛起江门发展珠江西岸先进装备制造业的大旗，也将为整个广东制造业转型发展作出重要探索。
总体目标
打造中小企业对外合作示范平台
《方案》指出，结合我市发展先进（装备）制造业以及五大产业的发展定位，以实施“市级统筹+分园建设”为抓手，构筑“一心（中欧国际服务中心）+一区[中欧（江门）中小企业国际合作区（核心区）]+N基地”格局，加强与欧洲在机械装备、电力设备、专用车、新能源汽车、智能制造、新材料等产业对接合作，积极推动人才、创新、科技、金融、产业等融合发展，力争通过5年左右的时间，将合作区打造成为国内具有一定影响力的国家中小企业对外合作示范平台。
《方案》指出，到2018年中欧合作区建设初成规模，对欧招商引资水平进一步提高，实现合作区内共引进欧洲企业（项目）15个以上，其中核心区引进项目5个，实际吸收外资金额6亿美元以上，完成工业投资60亿元以上；全市建成一批对接欧洲的公共服务平台，打造一批具备承接欧洲中小企业合作、提供国际化服务的创新载体。
到2020年，中欧合作区建成集研发、设计、生产、服务于一体的国家级中外中小企业合作示范区。对欧招商成效明显，实现合作区内共引进欧洲企业（项目）25个以上，其中核心区引进项目8个以上，实际吸收外资金额10亿美元以上。合作区管理运营机制不断完善，建立基本与欧洲接轨、充分融入欧盟中小企业政策框架的中小企业服务体系，完善信息分享、产业协作等对接体系，构建起高水平、全方位的对欧开放机制。
国际交流
搭建“1+7+X”招商服务体系
中欧合作区的创建，意味着我市未来将持续深化对欧合作行动计划。
《方案》明确我市将建立与欧洲国家驻华大使馆及驻广州总领馆、欧盟驻穗机构的沟通联系机制，争取结交一批友好城市，发掘对外合作的线索。同时，组建中欧（江门）商会，举办中欧中小企业合作交流会，推动本地行业商协会、企业、科研机构、院校与欧洲有关机构建立合作伙伴关系，促进合作常态化。
充分发挥中欧国际服务中心的作用，为欧洲客商提供投资贸易政策咨询、投资环境考察、项目选址建议、企业设立服务、企业运营支持、进出口业务咨询等一站式服务。构建全球化招商引资工作网络，创新驻点招商方式，利用华侨华人资源优势，聘任国内外具有广泛商界资源、行业影响力的人士为江门市“商务代表”，探索在欧洲工业强国建立招商办事处。
搭建“1+7+X”招商服务体系，即“中欧国际服务中心+7个基地（或核心区）招商中心+X个欧洲商协会（或驻穗机构）招商联络处（或商务代表处）”，重点推进“五个统一”，即组建统一的招商服务管理机构、实施统一的招商运行机制、制定统一的招商政策和招商引资激励政策，以及完善统一的招商考核举措。举办中欧（江门）投资推介会，组织欧洲中小企业、行业组织、社会团体、服务机构代表赴江门考察活动。
开发机制
积极推进核心区联动发展计划
在创新开发机制方面，《方案》明确我市将高起点建设载体平台，坚持上下联动、因地制宜、突出重点、错位发展。
其中，市级重点统筹打造核心区，积极推进核心区联动发展计划，明晰市县两级在园区管理建设的权责关系，明确战略定位、产业规划、土地开发、交通、政策扶持、项目引进等重要事项，加强核心区内组团之间的联动、核心区与周边地区的联动。加快核心区主干道建设，提升和完善现有路网，实现园区路网与高速路网快速对接。加快搭建中意工业设计平台、中德创业创新基地、中荷涂料研发基地等特色合作平台，集合欧洲元素建设欧企服务中心、中欧创新中心，打造“欧洲小镇”。以核心区专用车产业基地为基础，探索鼓励由行业协会或龙头企业牵头投资建设运营全产业链园区，依托中欧富华工业园面向欧洲实施产业链招商，吸引上下游配套企业落户，形成良好示范。各市（区）重点建设一批产业基地，积极围绕各产业基地主导产业开展对欧合作。
此外，我市还将搭建侨界青年创业创新平台，创立“华侨华人创新创业发展基金”、“海创基金”，帮助华侨华人创新创业。重点建设广东（江门）“侨梦苑”、“侨青创新创业园”、“海创空间”，引进海外华侨华人、留学回国高层次人才等优质资源助力中欧合作区发展。
公共服务
完善中小微企业公共服务体系
在优化公共服务能力方面，我市将落实“雏鹰计划”以及“1+15+2”扶持政策，扶持一批小微企业创业创新核心基地和重点基地建设，支持基地软硬件、服务环境优化改善、服务能力提升等建设，扶持一批公共服务平台建设，进一步完善中小微企业公共服务体系。到2018年，建成国家级小型微型企业创业示范基地1个以上，省级小企业创业基地10个以上；国家级中小企业公共服务示范平台1个或以上，省级中小企业公共服务示范平台12个或以上。
同时，发挥科技型中小企业创新基金引导作用，支持种子期、初创期中小微企业技术创新活动，支持产业集群龙头企业联合高等学校、科研院所成立基于产业链的技术创新战略合作联盟。建设“江门制造2025”云服务平台，促进大数据、云计算在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，积极借鉴德国“双元制”教育模式，争取建设中德产业技术人才培训基地。推动一批德国、意大利、法国等工业强国的专家工程师签约进厂入企，开展高水平技术合作。
江门日报记者/叶田
(责任编辑：admin)
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